Дом вместо дачи: новый закон о садовых товариществах

Хорошо летом в выходной день отдохнуть от городской суеты. Выехав за пределы городского пространства,  отдыхаешь душой и телом, дышишь свежим воздухом, чувствуешь единение с природой. На приусадебной земле можно выращивать фрукты, овощи, ягоды. С 1 января 2019 года жизнь любителей загородного отдыха регулируется законом №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».

Законодательные определения

Законом определены понятия участков:

• садовый – земля, используемая для отдыха или выращивания сельхозпродукции для потребления семьи, расположения садового, жилого дома, хозяйственных строений;
• огородный – земля, которая используется для выращивания сельскохозкультур, размещения садового домика, сарая, теплицы, гаража, прочих вспомогательных строений.

Цель товарищества – централизованное обеспечение членов организованного сообщества водой, электроэнергией, газом, организация охраны общей территории, противопожарных мероприятий, вывоз отходов. Содействие в решении вопросов правоотношений граждан с государственными органами управления, защита прав членов – функции СНТ или ОНТ. Главное отличие состоит в том, что в СНТ можно возвести капитальное строение, в ОНТ – строения сезонного назначения.

Законодательно прописан алгоритм создания объединения собственников, права и обязанности членов, виды и способ уплаты взносов, выбор и функции руководителя, оформления земельных наделов, выделения земельных участков общего пользования. В пределах собственного участка гражданин имеет право построить капитальный объект.

Отличия

Жилой дом должен соответствовать градостроительным нормам, определенным строительными правилами:

• здание, стоящее на фундаменте с несущими стенами;
• высота не больше 20 м, не более трех этажей;
• пригодность для проживания на постоянной основе. Температура воздуха в зимний период не должна быть ниже 18 градусов;
• присоединение здания к инженерным коммуникациям (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроэнергия, отопление, вентиляция);
• предназначен для проживания одной семьи;
• земля должна быть садовым участком в составе СНТ или иметь статус для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства;
• регистрация в органах государственного реестра с последующей оплатой налогов на недвижимость.

Остальным строениям присваивается статус садового дома. К садовым домам относятся различные вспомогательные строения, имеющиеся на участке. Его отличительные черты:

• используется для временного или сезонного размещения;
• статус земли – садовый участок;
• постановка на кадастровый учет в категории «нежилой объект»;
• ставка налогообложения намного ниже ставки на капитальный объект.

Каждый вступивший в СНТ или ОНТ согласно закона имеет право на получение информации о работе, ознакомиться с бухгалтерскими документами, выйти из организованного сообщества, оспорить решение правления, подать жалобу или обращение по интересующему вопросу, получить копию правоустанавливающих документов. У члена СНТ или ОНТ существуют обязанности: соблюдать права других членов, платить взносы вовремя, исполнять решения, принятые на собраниях объединения.

Влияние закона на жизнь граждан

Введение нового закона привело к следующим изменениям:

• виды организованных сообществ, кроме СНТ и ОНТ, подлежат перерегистрации с занесением данных в Росреестр. Перед оформлением общее собрание выбирает вид товарищества путем голосования;
• члены СНТ имеют право строить на участке дома для постоянного и временного пребывания. Представители ОНТ могут построить дом для сезонного использования;
• предусмотрено два типа взносов: членские и целевые, вступительный отменен. Оплата производится безналично на банковский счет;
• минимум граждан для создания СНТ или ОНТ – 7 человек;
• председатель выбирается на пятилетний срок;
• возможность оформления части общей территории в собственность, размер которой пропорционален размеру индивидуального надела;
• если человек не оплачивает обязательные взносы, его исключают из товарищества, но он имеет право пользоваться объектами инфраструктуры сообщества за специальную плату.

Новый закон упорядочил пользование земельными участками, ввел понятие жилого дома с возможностью прописки, сделал прозрачным сбор взносов, их расходование на нужды членов, обязал проводить государственную регистрацию прав на владение домами, прочими строениями, дает возможность перевода дома из жилого в нежилой и обратно.